“特种工证”不该被稀里糊涂认证

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近年来，我国认证市场规模逐年增长。国家市场监督管理总局数据显示，截至2022年底，我国认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家，服务产值超过4000亿元。但与此同时，网络虚假认证行为日益猖獗，一些非法机构铤而走险，为企业办理假证、提供虚假资质，甚至非法购买居民个人信息注册电商，售假、炒信等非法行为时有耳闻，给营商环境、安全生产、身份信息安全埋下隐患。（《半月谈》7月10日）

从报道中可知，记者实际操作发现，在某购物软件搜索“特种工证”，各家网店的售证价格从几十元到几百元不等。一家店铺展示的商品显示：高空作业证、焊工特种证、叉车作业工作证，售价为80元。在该商品链接下方的1000余条购买评价中，甚至有买家写着：“新工地开工，应付检查办理了一批，扫码可以查电子档，完美应付检查。”一句轻飘飘的“完美应付检查”，看后让人心里有沉甸甸的焦虑：在这些准入信息、认证信息规范尚待完善的行业，虚假认证大行其道、形成灰色产业链的背后，是一个个威胁安全生产的“不定时炸弹”。哪怕这些“不定时炸弹”有极小的“引爆”概率，其造成的后果都将不堪设想。

不仅如此，一些企业高价购买假资质，破坏的是行业生态和营商环境；同时，网络虚假认证催生了搜集公民身份信息的非法产业。正如有报道所称，尽管近年来市场监管部门一直在对网络认证开展专项治理，但市场上虚假认证、非法认证的乱象依然“顽固”存在。对此，还需通过更为有力、更为有效的措施，进一步规范网络认证市场。

一方面，面对企业需求和市场变化，有必要不断完善相关的认证规范。从报道中可知，当前的网络认证市场之所以出现种种乱象，与相关方面管理与规范的滞后性存在一定程度的关系。比如，近些年，出现了越来越多有一定技术门槛的细分行业，相关职能部门没有提供权威的资质认定，但企业却有一定的认证需求。另外，一些地方的“一网通办”等企业办事平台，未能对正规的资质认证渠道进行及时的信息发布，而一些企业去搜索网站了解相关信息时，容易被所谓的竞价排名“带偏”，进而上当受骗。

就此而言，不管是针对行业的准入资质申请认证，还是企业管理水平的认证，相关监管部门要根据市场的动态变化，及时、迅捷地进行梳理，将认证需求与资质认定有效衔接，同时准确、迅速地进行信息发布，为企业提供便捷、高效、权威的认证渠道与认证服务，满足企业或强制性认证、或自愿性认证等多样化的需求。

另一方面，有必要对认证机构建立“黑白名单”制度。对此，有专家建言“建立认证机构的注册制度，加强行业自律，完善对认证机构的准入和退出管理，排除不良认证机构和机构人员”，这是一个有益思路。更进一步说，深入推进“互联网+监管”，健全认证风险监测预警追溯机制，对提供虚假认证的机构和业务中介开展执法整顿，在此基础上及时公布认证机构的“白名单”“黑名单”，是对认证机构进行有效监管，以及提醒企业在进行网络认证时审慎选择的好方式。

不管是高空作业证、焊工特种证，还是叉车作业工作证，每当一张“特种工证”被“稀里糊涂”地认证和卖出，都会埋下一个不容忽视的安全隐患。站在最本位的安全角度考量，迅捷且有力地规范网络认证市场，绝对宜早不宜迟。

李记 来源：中国青年报

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